Введение налога с продаж, по мнению иркутских экспертов, ударит по конечным потребителям и негативно скажется на экономике региона

Подробности

Создано: 04.08.2014 20:57

Просмотров: 669

С другой стороны, по расчетам Центра Макроэкономических исследований Сбербанка, введение налога с продаж всеми российскими субъектами ускорит инфляцию на 2,1%.

Чтобы выяснить, как повлияет нововведение на экономическую ситуацию в регионах, «Телеинформ» обратился за комментариями к экспертам и предпринимателям, работающим в Иркутской области.

Надежда Грошева, доктор экономических наук, декан Сибирско-Американского факультета Байкальской международной бизнес-школы ИГУ:

- На экономике в долгосрочной перспективе это скажется негативно. Это налог, который будет платить и без того небогатое население. Технически цены вырастут больше, чем на сумму налога, так как продавцы включат туда и свои затраты на его администрирование. Соответственно, менее обеспеченные слои населения, естественно, на себе это ощутят. И произойдет логичное сокращение потребления – приобретения. Что, в свою очередь, может негативно повлиять на мелкую розницу и сбыт определенных товаров.

Естественно, сразу после введения налога бюджет пополнится, и довольно значительно. Но в перспективе ухудшение платежеспособности населения негативно отразится на экономике в целом. В Европе есть НДС, но нет налога с продаж. В США есть налог с продаж, но нет НДС. В Китае, Таиланде и других странах та же картина. В итоге цены на многие товары ниже, чем в России. Понятно, что за продуктами питания никто не поедет за границу. Но если мы говорим о непродовольственных товарах - к примеру, уже сегодня в Иркутске развиты туры в Манчжурию за покупками - мебель, одежда, постельное белье и прочее. Это те деньги, которые пойдут не в карман местных предпринимателей.

Отдельный вопрос с Интернет-магазинами, где тоже товары могут быть дешевле. Кроме того, оцените фразу: «разрешено вводить». Это значит, что некоторые регионы его не введут, что вызовет определенное недовольство у населения тех территорий, где его введут.

Сергей Недякин, исполнительный директор в ИРО ООО «Деловая Россия»:

- Налог с продаж - это косвенный налог, который ложится на конечного потребителя, налог не на весь бизнес, а только на предприятия розничной торговли/розничные сети (объектом налогообложения признаются операции по реализации физическим лицам товаров (работ, услуг) за наличный расчет). И поэтому для производственных предприятий он не особо страшен (если говорить о членах «Деловой России». В основном, это средние предприятия-производители не сырьевого бизнеса). Налоговая нагрузка производственных предприятий не возрастёт. Но! Возрастёт конечная цена товара, а это, в конечном счёте, приведёт к снижению объёма продаж и, следовательно, повлияет на объём производства.

Алгоритм прост: денежная масса постоянна. Продавцы заплатят больше налогов - меньше денег поступит производителям. Снижение промышленного производства, ВВП приведёт к росту инфляции. Основным сдерживающим её фактором был импорт, который в связи с текущими реалиями может сократиться. Эта проблема частично решаема «импортозамещением», но для того, чтобы это работало, необходимо время и экономическая либерализация. Пока признаков того, что серьезная либерализация налоговой и прочей экономической политики планируется правительством, не наблюдается, что и подтверждается планами по введению налога с продаж.

В целом введение налога с продаж - это увеличение общей налоговой нагрузки на бизнес, что в условиях стагнации национальной экономики, при низком уровне производительности труда и высокой степени изношенности основных фондов НЕДОПУСТИМО. В условиях необходимости развития российского производства налоги на бизнес надо снижать, тогда через 3-5 лет это принесет рост промышленного производства и значительное увеличение налоговых отчислений.

Если анализировать в общем: у президента было два варианта - дать регионам право ввести новый налог (налог с продаж в размере 3%), либо повысить НДС на 2 п. п. до 20% с 2015 года. Президент поддержал налог с продаж.

У Минфина и Минэкономразвития были сильные оппоненты — первый вице-премьер Игорь Шувалов, вице-премьер Аркадий Дворкович и помощник президента Андрей Белоусов. У Минфина много аргументов против него. Главных аргументов два. Введение налога не поможет бюджету. Во-первых, налог с продаж менее выгоден бюджету: по оценкам чиновников, в следующие три года он принесет 195 млрд, 211 млрд и 230 млрд руб. соответственно, а увеличение НДС на 2 п. п. — около полутриллиона рублей только в 2015 году. НДС зачисляется в федеральный бюджет, налог с продаж — в региональный. Налог с продаж направлен на спасение регионов из-за выполнения президентских указов и падения поступлений по налогу на прибыль.

«Новый старый» налог вводился в начале 90-х и в 2000-х, и тогда его собираемость была очень низкой — не факт, что он принесет даже 200 млрд руб. Собираемость в 2002 году составляла 30% (по данным ЦМИ Сбербанка), правда, сейчас показатель может быть выше (доля крупных магазинов и сетей в товарообороте увеличилась до 22%), но не превысит 50%. По оценке ЦМИ, новый налог принесет максимум 350 млрд руб. (при допущении до 50%), минимум — 150 млрд руб. (если уплачивать налог в полном объеме будут только крупные торговые сети). Из-за таких масштабов уклонения от уплаты идея, что налог с продаж решит проблему регионов, — иллюзия. Выиграют те регионы, у которых высокие показатели по доле розничного товарооборота, генерируемого розничными сетями.

Налог с продаж - не единственная налоговая идея властей: также готовится повышение отчислений в ФОМС (уплата текущего взноса в 5,1% со всего фонда оплаты труда, а не до определенного порога), после 2018 года чиновники могут вернуться к идее повышения НДС на 2 п. п. и на столько же — НДФЛ. Если все эти инициативы будут реализованы, налоговая нагрузка в России вырастет на 1,7% ВВП. По условиям 2013 года она составила бы 37,5.

Рост налоговой нагрузки от введения налога с продаж — 0,26% ВВП, от повышения НДС — 0,58%. Однако общий эффект для экономики будет более болезненным при введении налога с продаж, считают эксперты ЦМИ. При повышении НДС на 2 п. п. скачок цен не превысил бы 1,7%, при введении налога с продаж — максимум на 2,1%.

По мнению самих сетей, розничные цены могут вырасти на все 3%. Крупные розничные сети оперируют с минимальной маржей и будут вынуждены перенести нагрузку на потребителей. Скачок цен приведет к падению розничных продаж. В сценарии с повышением НДС на 0,8% это привело бы к вычету 0,3-0,4 п. п. из роста ВВП, а при введении налога с продаж на 1% вычет из роста ВВП — 0,5 п. п., оценивают эксперты ЦМИ. Если бы налог был введен в этом году, мера бы обнулила экономический рост. Проблема в том, что в России, по сути, будет два косвенных налога. Вырастет нагрузка на налоговую и на предпринимателей. Придется вводить кассы для тех, кто применяет упрощенную систему налогообложения, контролировать конечные точки продаж, присылать туда инспекторов.

ИП Кижнерева, парикмахерская «Зиминка»:

- Я сама на «вменёнке» работаю. Особенно не разбираюсь в других налогах, потому что на деле не приходилось сталкиваться. Вообще я поддерживаю все начинания Владимира Владимировича Путина, я склонна доверять человеку, который хочет, чтобы бизнес в России поднимался.

Светлана Гордечук, ООО «Мираж» (Усолье-Сибирское):

- Честно признаюсь, что о нововведении не слышала. Мне кажется, что для предпринимателей это будет выгоднее. Я лично никогда никаких НДС не платила. С самого начала своей предпринимательской деятельности плачу налог на вменённый доход, то есть отчисляю деньги с торговой площади. И меня это вполне устраивает.