Депутаты. От выборов до реальной работы…

Подробности

Создано: 13.12.2023 13:02

Просмотров: 1719

Мы продолжаем публиковать интервью с депутатами Законодательного собрания Иркутской области. На очереди – знакомство с теми, кто пришёл в региональный парламент впервые. Наши корреспонденты поговорили с Сергеем Гомбоевым, Антониной Кокошниковой и Фёдором Саломатовым.

-----------------------------------------------------------------------

Сергей Гомбоев: «Надо каждый день делать благие дела»

Этим нехитрым принципом народный избранник, председатель комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания региона руководствуется в своей деятельности каждый день.

– Сергей Геннадьевич, вы 20 лет жизни посвятили работе в органах местного самоуправления, возглавляя крупный сельскохозяйственный район. Почему решили вдруг поменять исполнительное кресло на законодательное? Кто или что больше всего повлияло на это решение?
– Надо сказать, что решение не было спонтанным. Оно было принято еще весной на заседании Регионального совета партии «Единая Россия», которое проходило в городе Зиме. Когда встал вопрос о том, кого выдвигать на выборах в Заксобрание по партийным спискам по 22-му избирательному округу, мэры районов единогласно предложили мою кандидатуру. Руководство области и лично губернатор Игорь Иванович Кобзев это предложение поддержали. Я с готовностью согласился, так как понимал, что в новой должности смогу сделать для своей территории намного больше, чем будучи главой Нукутского района.

– Как родные отнеслись?
– Конечно, поддержали. Все в моей семье понимают, что в качестве мэра району я уже дал все что мог. Настало время двигаться дальше. 20 лет управленческой работы – это достаточно большой срок. Я владею ситуацией и понимаю, как все устроено на нашей территории, и вижу проблемы с самых низов. Теперь, в должности депутата ЗС, у меня есть возможность говорить о проблемах на уровне законодательной власти и предлагать реальные методы решения.
Гораздо важнее в этой связи для меня реакция населения. Люди мое решение тоже поддержали. Хотя вы не представляете, как тяжело мне было писать заявление о сложении полномочий главы. Ведь столько лет отдано органам местного самоуправления!

– Как проходила предвыборная кампания? С какими сложностями столкнулись? Может быть, критика какая-то была со стороны оппонентов?
– Когда началась предвыборная кампания, многие кандидаты собирали глав муниципалитетов, чтобы познакомиться с ними на общем собрании. Я пошел другим путем: решил лично объехать каждое поселение округа и познакомиться с главами, переговорить с ними тет-а-тет. Во-первых, мне было интересно побывать в тех местах и увидеть особенности каждого района своими глазами. А во-вторых, такие встречи очень продуктивны: с глазу на глаз главы муниципалитетов охотнее делятся проблемами территории, говорят честно и без прикрас. Таким образом, у меня насобиралась целая тетрадь с их пожеланиями, которые я буду стараться реализовывать.
Хочу этот опыт повторить в 2024 году, перед посевной кампанией. Выберу время и поеду по всем 77 поселениям округа. Это очень эффективно.

– Что, на ваш взгляд, сложнее: быть депутатом Заксобрания или главой района?
– Я думаю, что все-таки сложнее быть депутатом Заксобрания. Потому что теперь мне как депутату приходится отвечать за весь Усть-Ордынский округ, а как руководителю комитета – за всю область. Но я был готов к этим изменениям и к такой ответственности.
Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве решает достаточно широкий спектр вопросов. Первые дни, конечно, мне было немного тяжеловато перестроиться с исполнительной работы на законодательную, приходилось вникать во всё. Но благодаря коллегам и грамотным помощникам уже потихонечку начал разбираться во всех тонкостях работы. Начал знакомиться со многими своими коллегами. Например, недавно был в Ростовской области, там работа аналогичного комитета несколько другая. Но всегда ясно одно: главное – работать, всё вовремя делать, тогда всё будет нормально.

– Как оцениваете свои отношения с коллегами по Заксобранию? Какую-то конкуренцию, может быть, чувствуете?
– Никакой конкуренции, только поддержку и надежное плечо. В особенности от депутатов, которые работают в ЗС уже не первый созыв. Например, Виктор Побойкин: он так же, как и я, бывший мэр и, что называется, от земли, знает все проблемы территорий. В тандеме с ним находить решение этих проблем гораздо проще. Неоценима помощь и Кузьмы Романовича Алдарова – он все территории округа досконально знает, видит порой с первого взгляда, как решить тот или иной вопрос.

– И какие же проблемы на территории 22-го избирательного округа вы выделили?
– В первую очередь это дороги и обеспечение населения качественной питьевой водой. Что касается воды, то еще лет 15 назад я предлагал тогдашнему губернатору протянуть водопровод от Байкала до Тайшета вдоль трассы М-53 и от него сделать развилки. Благодаря этому мы могли бы обеспечить чистой питьевой водой Тайшетский, Усольский, Черемховский, Аларский, Зиминский, Нукутский, Саянский и Куйтунский районы с развилкой до всех населенных пунктов. К сожалению, тогда многие относились к этой идее скептически. Но я думаю, надо ее продолжать развивать, чем и займусь, будучи депутатом Законодательного Собрания.
Что касается дорог, то я убежден: дороги везде надо строить капитально, под асфальт, в каждом поселении. Гравийные дороги – это прошлый век, это всё временно, деньги на ветер. Если в регионе будет грамотно развита дорожная сеть, то это сможет приостановить отток населения.
Еще одна из проблем муниципалитетов – пассажирские перевозки. Причем это касается не только 22-го избирательного округа, но и всей области. Проблему неоднократно озвучивал глава областного парламента Александр Викторович Ведерников. Но опять же, эта проблема вытекает из проблемы качественных дорог: будут хорошие дороги местного значения, будет и общественный транспорт ходить, даже в самые отдаленные уголки области. Думаю, здесь нужно разрабатывать какую-то областную программу, чтобы частично субсидировать перевозчиков.

– Какие-то проекты незавершенные остались в наследство от предыдущего созыва?
– Так сходу и не скажешь. Разве что законопроект о зеленом поясе Иркутска. Его надо доводить до ума. Постараемся до конца года либо в первом квартале 2024 года завершить эту работу.

– Какие законодательные инициативы, проекты хотите реализовать прежде всего в течение своего депутатского срока?
– Во-первых, это, конечно же, поддержка сельхозтоваропроизводителей. На эти цели в бюджете Иркутской области сегодня предусмотрено около четырех миллиардов рублей. На мой взгляд, этого недостаточно. Крестьянские (фермерские) хозяйства нужно стимулировать, чтобы они не просто работали на самоокупаемость, а приносили прибыль, чтобы производства были рентабельными. Тогда и самим фермерам будет интереснее работать не только на себя, но и на всю область, обеспечивая ее жителей качественной сельхозпродукцией. Прибыль пойдет на расширение и улучшение производства: где-то фермер купит новую технику, усовершенствует рабочие места и т. д.

– В чем конкретно эта поддержка должна заключаться?
– В субсидировании и компенсации части затрат. На обновление оборудования, на ГСМ, например. Фермер должен понимать, что государство его поддерживает. В первую очередь это нужно для нашей продовольственной безопасности.

– Какие еще вопросы в приоритете?
– Много вопросов с обеспечением населения дровами, с борьбой с потравами сельхозугодий, с популяцией бакланов на Байкале. Остро стоит вопрос с безнадзорными животными. В ближайшее время будем с коллегами обсуждать пути решения этой проблемы, слушать мнение общественности, как правильно поступить.
Нужно также решить вопрос о том, как сделать так, чтобы население не уезжало, а оставалось жить и работать в сельской местности. Здесь надо создавать комфортные условия для проживания, чтобы грань между городом и селом не ощущалась. Только так, улучшая качество жизни людей на селе, мы сможем приостановить отток населения. Это одна из главных задач, которые мы перед собой ставим.
Много вопросов касается поддержки наших земляков в зоне СВО. Буквально на днях я вернулся из зоны боевого соприкосновения. Встречался с мобилизованными из Иркутской области, с начальником штаба. Надо сказать, поездка получилась очень продуктивной, и уже есть понимание, как дальше ребятам помогать. В частности, нужна адресная помощь: есть большая потребность в маскировочных сетках, маскхалатах, сильных обезболивающих лекарствах, автомобилях высокой проходимости, запчастях.

– Назовите самые главные, на ваш взгляд, качества депутата.
– Умение слушать и делать людям добро. Даже если помочь человеку ничем невозможно, его порой достаточно просто выслушать, чтобы ему стало легче. И человек уйдет от тебя с благодарностью. Надо работать на благо населения, каждый день делать благие дела!
А еще нужно в каждом человеке воспитывать три главные составляющие: доброту, любовь и сострадание. Если у каждого из нас эти три элемента будут присутствовать, тогда и в стране нашей всё будет хорошо.

Антонина Кокошникова: «Хочется всем помочь»

– Антонина Владимировна, много лет вы успешно работаете в сфере культуры – возглавляете знаковый для Ангарска Дворец культуры «Нефтехимик», являетесь заслуженным работником культуры Российской Федерации, лауреатом премии губернатора в номинации «За творческий вклад», отмечены благодарностями председателя Законодательного Собрания, министерства культуры и архивов Иркутской области, мэра Ангарского городского округа. Почему решили пойти в Законодательное Собрание Иркутской области? Вам мало работы?
– Работы у меня много! С нее все и началось. Как-то однажды, когда мы с руководством округа обсуждали вопросы содержания и развития моего родного Дворца культуры, возник вопрос: «А не пойти ли вам, Антонина Владимировна, в Законодательное Собрание Иркутской области?» Не в бровь, а в глаз, как говорится. И для меня это было суперответственное решение. Хотя всей работы я до конца не могла себе представить, но сказала: а почему нет? Город развивается, все народные программы реально действуют, национальные проекты работают, Федерация с регионом дружит. Картина складывается красивая, все налицо. Понимаю, конечно, что сотни вопросов и проблем пока остаются нерешенными и с ними надо работать. Важны ресурсы, и главное – честное, добросовестное отношение к делу. Контроль за исполнением всех этих проектов, поручений, обязательств и так далее. И сейчас, погружаясь в законотворческую деятельность, я отчетливо понимаю, что есть такие задачи, которые на местном уровне не решить. Инструменты для решения находятся на уровне региональном.

– А как прошла предвыборная кампания? Вы не разочаровались?
– Я же, как работник культуры, педагог, в своей вотчине знаю все. А в предвыборную кампанию столкнулась тем, что происходит внутри города. Увидела, например, насколько недобросовестно относятся к работе многие управляющие компании. И почему они не несут ответственность до конца? Я вот, например, как хозяйка в любом доме, с утра обхожу вокруг своего учреждения раз пять, осматриваю подвалы, павильоны и все остальное. Только убедившись, что все у меня в порядке, сажусь в рабочем кабинете и занимаюсь другими делами. И вот здесь возникает вопрос: ну почему хозяин этой территории, понимая, что на ней проживают тысячи жителей, за которых он взял ответственность, оставляет на виду мусор в открытом доступе, сломанные детские площадки, из которых торчат какие-то металлические конструкции? Это же опасно, это страшно. Наверное, он живет в отдельном доме, в каком-то благоустроенном районе. Но он же взял на себя обязательства, ему платят деньги! Вот это меня, как человека дисциплинированного, просто потрясло. Ну как можно к такому важному делу относиться вот так наплевательски?

– Одним словом, вы увидели город с новой для себя стороны?
– Да. Вообще же предвыборная кампания была насыщенным, очень наполненным процессом. С утра я понимала, что у меня большой план работы: встречи с жителями, непосредственное участие в беседах с ними вечерами во дворах, там, где напрямую, глаза в глаза они тебе могут сказать, как хорошо или плохо им живется. И не убеждая, не переубеждая, ничего не предлагая и не обещая, мы просто вели такие разговоры. И я наполнялась всей этой информацией. Ничего там катастрофического не было, не такие уж страшные беды, но людям с каждым днем хочется жить комфортнее. И поэтому они задают вопрос: а можно ли здесь улучшить ситуацию? А можете ли вы помочь в этом вопросе? Мы все брали на карандаш и ни одного обращения, ни одного вопроса не оставили без ответа. Если вопрос пока не решен, значит, он требует длительного решения, он в процессе, но не заброшен. И контакт с теми людьми, чьи это проблемы, есть. Мы с ними познакомились, и они уже стали нашими помощниками-активистами.
Меня прямо радовало каждый день, что у нас рождаются новые ТОСы. Появляется много активистов, они не дают никому покоя, ни ЖКХ, ни администрации, ни творческим коллективам. А просто эти люди хотят жить красиво, комфортно, ярко, достойно. И когда ты понимаешь, что ничего плохого в их желаниях нет, а даже наоборот – ты хочешь им помочь. Ездили мы с руководством округа и по разным ремонтным, капитально-строительным делам.
И вот так, пройдя, проехав по всем тропинкам-дорожкам своими ногами, увидев все своими глазами, я понимала, что же нужно жителям моего округа.

– Что же им нужно?
– Необходимо решить глобальные, масштабные вопросы. Нужна новая подстанция в Китое. Эта уже старая, не выдерживает, свет периодически гаснет в Китое и Мегете.
Требует усовершенствования Китойский водозабор. И если мы решим задачу, это будет уникальный проект – мы сможем продолжать пить чистую воду из-под крана, что, по-моему, является счастьем только нас, сибиряков. Про Ангарск я точно могу сказать, что мои внуки открывают кран и пьют воду. Предлагаю им молоко, сок, чай и разные напитки. Они говорят: «Нет, баба, налей водички». Вот и всё. Я уже не говорю о том, что директор «Водоканала», тоже мой соратник, единомышленник, депутат Александр Лаврентьевич Алексеев, считает своей обязанностью каждое утро выпивать стакан чистой воды из-под крана. А как по-другому? Сначала попробуй сам – и тогда поймешь. Во время предвыборной кампании мы ездили на очистные сооружения. Потрясающая картина! Работники там ходят, как врачи, в аккуратных чистейших одеждах, потому что понимают: вода – это здоровье. Молодцы, респект и глубокое уважение им за то, что мы каждый день пьем чистую воду. Но это становится все сложнее и сложнее, требуются новое оборудование, современные очистные установки, фильтры, соответственно – финансы.
Необходимо регламентировать алкомаркеты. Как на множительной технике у нас размножаются эти магазины. Легко могут зайти в жилой дом, который находится в пяти шагах от школы, от образовательных учреждений. Насколько это правомерно? И я, например, сейчас сама хочу изучить этот вопрос. Обратилась с просьбой в отдел потребительского рынка, запросила сетку всех этих магазинов по нашему округу. Буду анализировать и мониторить эту ситуацию, и потом уже можно открыто говорить хоть на думе, хоть на важных совещаниях, а может быть, и в Заксобрании, потому что, думаю, так везде. Не один же Ангарск покрывают эти сети? И это на самом деле не просто неприятно, это уже страшно.
Давайте открывать книжные магазины! Давайте будем сеять разумное, доброе, вечное. Я понимаю, это глобальные вопросы. И если мы дальше будем говорить о реконструкции школ, о строительстве детской школы искусств и так далее – это все моменты, которые касаются именно Законодательного Собрания. Сейчас формируется областной бюджет. Первое чтение прошло. Все равно есть вопросы и много больных вопросов. Но вот меня лично тормозит...

– Что именно?
– Вот я бы, допустим, хотела сказать, что, например, спорту, как тому тигру, не докладывают мяса, а спорту не хватает денег, образованию не хватает, культуре – никому не хватает денег. Но когда Игорь Иванович произносит ключевые слова: СВО и сироты, которым мы должны дать жилье, не бросить, это поручение президента, то тут уже начинаешь фокусироваться на чем-то более важном, да?
И поэтому задач действительно много. Я вижу, что это очень сложная работа. Она и умственная, и, так сказать, человеческая, душевная, интеллектуальная, мозговая. Серьезная. И поэтому, чтобы внести какую-то инициативу в Заксобрание или какие-то поправки, нужно очень-очень тщательно изучить документы.
Возвращаясь к тому, с чего мы начали беседу, у меня появился еще один чемодан. И это не говорит о том, что ой всё, погибель такая. Да, мало времени, но это значит, нужно научиться организовывать свою жизнь так, чтобы на работу, на Законодательное Собрание, на внуков и на любовь – чтобы меня хватало на всё.

 Фёдор Саломатов: «У нас конструктивное сотрудничество!»

Почему решили пойти в ЗС? Кто повлиял или что больше всего повлияло на это решение?
– До выборов в Законодательное Собрание у меня был опыт работы в думе Шелеховского района. Муниципальная власть самая близкая к людям. Именно к депутатам, главам территорий люди идут за решением своих вопросов в первую очередь. У нас получилось наработать хороший и, самое главное, полезный опыт взаимодействия с главами поселений, мэром района, депутатами и общественниками. Решали все проблемы сообща, бывало, что и вскладчину, где хозспособом получалось, жители видели, что никто на месте не сидит, штаны не протирает. Когда время подошло к выборам в областной парламент, то моя кандидатура была поддержана коллегиальным решением, поэтому считаю, что и победа общая.

Расскажите о своей семье. Как они относятся к вашей работе?
– У нас с супругой трое детей. Старшая дочь летом вышла замуж. Сын и младшая дочка учатся в школе. Первоклашку Аню отвожу в школу каждое утро – по дороге мы строим грандиозные планы на выходные, которые воплощаем всей семьей. Семья для меня – главная опора, которая придает смысл этой ответственной работе, ведь часто мой рабочий день проходит в режиме 24/7.

Как сейчас оцениваете отношения с коллегами в ЗС? Есть ли конкуренция?
– Скорее, это конструктивное сотрудничество. Могу сказать, что Законодательное Собрание сегодня – это настоящая команда, команда Приангарья, настроенная на результат, на развитие Иркутской области. Каждый с пониманием всей ответственности подходит к решению вопросов своего округа на площадке регионального парламента. И конечно, цель у всех нас одна – развитие нашей Иркутской области.

Какие законодательные инициативы, проекты вы хотите реализовать прежде всего в течение своего депутатского срока?
– Коллеги по Законодательному Собранию доверили мне пост заместителя председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве. По линии партии «Единая Россия» курирую вопросы экологии, партийные проекты и программы в этом направлении.
Всегда говорю, что Байкал для меня – это сердце Сибири. Тайга, извилистые хребты Хамар-Дабана, уникальные скальники – все это визитная карточка региона, эти места привлекают туристов со всей России и не только. Мы обязаны все это сохранить будущим поколениям, однако без инфраструктурного развития этого не получится. Сегодня мы имеем огромное количество ограничений на ведение хозяйственной деятельности на территории Южного Прибайкалья, которые, если посмотреть на это обывательски, кажутся оправданными и призванными сохранить уникальную экосистему, однако на деле мы видим обратную ситуацию. Нужно понимать, что территория обжитая и с каждым годом там все больше и больше туристов. К примеру, сегодня запреты создают огромные трудности для строительства очистных сооружений, мешают развиваться любой инфраструктуре – от строительства социальных объектов до возведения современного жилья. Руки связаны. Мы не можем сегодня нивелировать огромную антропогенную нагрузку на окружающую среду. Сложилась парадоксальная ситуация, когда закон, призванный сохранить Байкал, мешает его сохранению.
Сейчас мы ведем активную работу в Законодательном Собрании – идут консультации и обсуждения поправок к этому закону. На федеральном уровне есть понимание. В этом году область посетили депутаты профильных комитетов Государственной Думы, в Республику Бурятия приезжал председатель Госдумы Вячеслав Володин. Поправки к закону обсуждались во всех поселениях: что нужно изменить в нормативной базе, что нужно добавить, что убрать. Очень важно учесть интересы всех сторон. Движение есть. Задача нашего комитета и всего Законодательного Собрания этот вопрос эффективно отработать.
И конечно, в ежедневном режиме работаю в своем одиннадцатом избирательном округе – в Шелеховском и Слюдянском районах. Здесь остаются ключевыми вопросы строительства и капитального ремонта объектов соцсферы.

Федор Сергеевич, наш журнал выходит из печати накануне Нового года. Что пожелаете нашим читателям в новом, 2024 году?
– Конечно, хочу пожелать всем крепкого здоровья – это самое главное, чтобы сил и энергии хватало на все идеи и начинания. Ведь каждый новый день – это шанс начать что-то новое. С наступающим Новым годом!