

Это могло бы стать новой нормой нашей жизни, если бы постепенно коронавирус не начал отступать. Только к осени по всей стране, и в Иркутской области в частности, начали смягчать и отменять ограничения, вызванные распространением COVID-19. Так, например, с 1 сентября дети вновь сели за школьные парты, несмотря на то, что подготовить их к новому учебному году многим родителям оказалось в этом году не по силам из-за вынужденного простоя в работе, а у кого-то – и из-за сокращения зарплат.
Здесь на помощь родителям пришло государство: семьи с детьми от 3 до 16 лет получили две единовременные выплаты по десять тысяч рублей, которые позволили родителям собрать ребятишек в школу. Ежемесячно с начала пандемии родители детей с 3 до 7 лет получали социальную выплату, благодаря которой многие семьи смогли продержаться «на плаву» до отмены ограничений и постепенной стабилизации ситуации с коронавирусом.

Депутат ЗС от КПРФ Светлана Петрук
Детям от 16-ти…
Поддержка семей с детьми стала в 2020-м году приоритетом и для депутатов Законодательного Собрания Иркутской области. По аналогии с федеральной выплатой на детей в возрасте до 16 лет областные парламентарии приняли региональный закон о выплатах из областного бюджета по десять тысяч рублей семьям с детьми от 16 до 18 лет. Ведь не секрет, что затрат на сборы в школу подростков требуется гораздо больше, чем, например, на первоклассников.
– Казалось неправильным, что семьи, у кого детям еще нет 16-ти, получили такую поддержку, а мы – нет, – говорит Ольга Власова, мама 17-летней Марии. – До 18 лет ведь тоже дети, их тоже нужно одеть для школы, купить учебники, пособия, канцелярию. И, конечно, когда мы узнали о возможности получить такую выплату из регионального бюджета, очень обрадовались. Эти деньги мы потратим на сборы в школу.
Проект закона «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей» был разработан депутатами областного парламента Александром Гаськовым (фракция «Справедливая Россия»), Артемом Лобковым (фракция «Единая Россия»), Ольгой Безродных (депутатская группа «Гражданская платформа»), Светланой Петрук (фракция КПРФ) и Дмитрием Тютриным (фракция ЛДПР) и в первом чтении принят на сессии в июне. Потом он дорабатывался, корректировался, учитывалось мнение прокуратуры, исполнительной власти, Уполномоченного по правам ребенка в Иркутской области Светланы Семеновой.
Закон предусматривает, что на выплату смогут претендовать те семьи, в которых ребенок достиг 16 лет до 11 мая 2020-го года, а 18 ему исполнится до 1 октября 2020-го. Подать заявления на получение 10 тысяч рублей необходимо до 30 ноября.

Заседание сессии ЗС с участием врио губернатора ИО по региональным выплатам на детей от 16 до 18 лет
– Законопроект был принят во втором чтении, поскольку мы вносили изменения, которые инициировала Светлана Семенова. Например, бывало, что родители живут отдельно, а выплату получил тот, кто первый подал заявление, и это не обязательно родитель, который по факту растит ребенка. Мы внесли изменения, чтобы исключить такие несправедливые моменты, – отмечает заместитель председателя комитета по здравоохранению и соцзащите Законодательного Собрания Иркутской области Артем Лобков.
Депутаты предусмотрели, что на 10 тысяч рублей смогут претендовать не только родители, но и усыновители и попечители ребенка. Здесь важное условие: дети должны жить с опекунами и усыновителями, а не находиться на государственном обеспечении. Известно и количество детей, которые могут рассчитывать на такую поддержку: в Иркутской области более 52,5 тысячи детей этого возраста. Из областного бюджета на эту меру поддержки будет выделено 526 миллионов рублей.
– Понимая важность оказания помощи в такой сложный период, как пандемия, когда доход многих жителей региона снизился, депутаты инициировали законопроект, который расширяет круг получателей выплат на детей, включая в него детей старшего возраста, – прокомментировал председатель Законодательного Собрания региона Александр Ведерников.

Александр Гаськов и Кузьма Алдаров на заседании комитета по здравоохранению и соцзащите
Про питание
Еще одной мерой поддержки семей с детьми стали законы о бесплатном питании школьников. Например, еще в начале года начал действовать региональный закон, по которому дети из многодетных и малоимущих семей, достигшие 18 лет, но продолжающие учиться в школе, будут получать бесплатное питание.
Законопроект был подготовлен и внесен по инициативе Сергея Сокола, который в то время еще возглавлял областной парламент. Объясняется инициатива просто: это сохранение для 18-летних школьников, ранее пользовавшихся льготой, возможности получения бесплатного питания до завершения ими обучения в школе.
– По поводу принятия таких мер к депутатам областного парламента неоднократно обращались жители региона. Родители детей, которые пользовались правом бесплатного питания в школах до совершеннолетия, обратили внимание парламентариев на то, что в школе детей прекращали бесплатно кормить, при этом факт достижения ребенком совершеннолетия никак не влиял на социальное и имущественное положение семей, – рассказал Сергей Сокол.
Безусловно, многодетные родители уже оценили работу закона в действии. По их словам, сохранение льготы для 18-летних школьников позволило им существенно экономить семейный бюджет.
– Особенно неоценимой такая поддержка стала в период пандемии коронавируса, когда доходы упали, – говорит иркутянка Оксана Осипова, воспитывающая четверых детей. – Муж, к сожалению, в это время потерял работу, и оплачивать питание 18-летнего сына-школьника мы были не в состоянии.

Спикер ЗС Александр Ведерников
Здесь, как признается женщина, прокормить детей позволили и бесплатные продуктовые наборы, которые в период пандемии и перехода детей на «удаленку» предоставлялись малоимущим семьям. Кстати, закон о продуктовом наборе для школьников на дистанционном обучении был принят в апреле сразу в двух чтениях. Согласно ему, в период действия режима самоизоляции детей из многодетных и малоимущих семей, а также семей, пострадавших от наводнения в 2019-м году, обеспечивали набором продуктов питания.
Еще один закон о бесплатном питании школьников, принятый парламентариями в 2020-м году, был инициирован Уполномоченным по правам ребенка в Иркутской области Светланой Семеновой. Он предусматривает компенсацию родителям расходов на питание детей из многодетных и малообеспеченных семей Приангарья, обучающихся в муниципальных школах, расположенных на территории соседних регионов.
– В нашем регионе есть населенные пункты, из-за отдаленности которых дети из многодетных и малоимущих семей учатся в школах соседних регионов и не получают питание, предусмотренное областным законом, – пояснила Светлана Семенова.
По ее словам, внесение такой нормы было инициировано после обращения одной многодетной матери в конце 2019-го года. Как оказалось, дети этой женщины живут в поселке Новоснежной Слюдянского района, а учатся в ближайшей школе Республики Бурятия. В результате выяснилось, что в школе соседнего региона они не могли бесплатно питаться.
Изменения вступили в законную силу 1 сентября 2020-го года. На исполнение этой нормы из областного бюджета до конца 2020-го потребуется 2,8 миллиона рублей. В дальнейшем ежегодно будет предусматриваться около 6 миллионов рублей.
Поддержка при рождении третьего ребенка
Социальная поддержка многодетных семей в Иркутской области в 2020-м году выразилась не только в законах о предоставлении бесплатного питания детям в школах и «коронавирусных» выплатах, но и в продлении действия регионального материнского капитала.
Группой депутатов в парламент был внесен законопроект, предусматривающий продление до 2026-го года выдачи сертификатов на материнский (семейный) капитал за счет средств регионального бюджета в случае рождения третьего и последующих детей. Сделано это было после Послания Президента России Владимира Путина к Федеральному Собранию. В нем глава государства заявил, что федеральная программа по выплате материнского капитала будет продлена минимум до 31 декабря 2026-го года.

Председатель комитета ЗС по социально-культурному законодательству Ирина Синцова
В Иркутской области решили утвердить аналогичную меру и относительно региональной выплаты.
В ЗС подчеркнули, что региональный материнский капитал планировалось выплачивать до 31 декабря 2021-го года. По состоянию на 31 декабря 2019-го он составлял 103 тыс. рублей. После внесения закона о продлении и работы над ним право на получение областного материнского капитала в случае рождения третьего и последующих детей продлили до 2026-го года.
А несколько позже в закон Иркутской области «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей» внесли изменения, предложенные прокуратурой. Согласно новой редакции, региональный материнский капитал нельзя использовать для приобретения жилья, которое признано непригодным для проживания, а дом – аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Помощь студентам средних специальных учебных заведений
Сразу две инициативы группы депутатов ЗС, направленных на поддержку студентов средне-специальных учебных заведений, нашли поддержку у депутатского корпуса и были закреплены в законах в 2020-м году. Это выделение целевых мест в медицинских и педагогических ссузах Приангарья и назначение студентам таких учебных заведений региональной стипендии.
Инициатива обсуждалась в областном парламенте с февраля 2020-го года на круглых столах, совещаниях с профильными министерствами областного правительства и заседаниях комитета по социально-культурному законодательству ЗС. Целевой набор в медицинские и педагогические ссузы предложили открыть для того, чтобы восполнить дефицит медработников и учителей в территориях области.
Как положительный фактор депутаты отметили, что в области колледжей гораздо больше, чем вузов, и они доступнее для выпускников. К примеру, получить среднее медицинское образование можно в Тайшете, Тулуне, Черемхово и других городах. Профильные министры инициативу депутатов тогда подержали – и уже буквально через месяц законопроект был внесен в областной парламент.

Депутат ЗС от Гражданской платформы Ольга Безродных
Как и инициатива о назначении региональной стипендии для студентов техникумов и колледжей, обучающихся по педагогическим специальностям и по специальностям «Лечебное дело» и «Педиатрия». Законопроект устанавливает с 1 сентября 2020-го года ежемесячную денежную выплату в размере 3 450 рублей при условии отсутствия у студента по окончании учебного семестра оценок «удовлетворительно» и академической задолженности.
Инициатива сформирована Сергеем Соколом, вице-спикерами Кузьмой Алдаровым и Ольгой Носенко, председателем комитета по социально-культурному законодательству Ириной Синцовой, по словам которой, прежде чем выходить с инициативой, был проведен анализ практики субъектов СФО по обеспечению кадрами бюджетной сферы в образовании и здравоохранении.
– В Иркутской области процент закрытия кадровой потребности вузовской системы региона всего 29 %, в системе среднего профессионального образования – только 41 %. Анализируя на сегодняшний день государственную политику в области закрепления кадров, основное внимание будет уделено целевой подготовке и, следовательно, мы должны совершенно четко представлять этот механизм, – подчеркнула Ирина Синцова.
В мае 2020-го года закон, предусматривающий ежемесячную денежную выплату из областного бюджета для студентов учреждений среднего профессионального образования медицинского и педагогического профилей, был принят депутатами во втором чтении. Размер выплаты составит 3 450 рублей. По словам Ирины Синцовой, после принятия закона целевая подготовка может осуществляться и в системе среднего профессионального образования, также договор на целевое обучение можно заключить со студентами любого курса, а не только с первокурсниками.
По данным депутата, на заключение целевых договоров в сентябре 2020-го года уже поступило 110 заявок для специалистов средних медицинских образовательных учреждений и 124 заявки в сфере образования. Всего на выплаты студентам из средств областного бюджета в 2020-м году будет направлено 3,4 миллиона рублей.
Людмила Колодежная
Cheap Nike Air More Uptempo Barely Green White 917593-300 – Buy Best Price Adidas&Nike Sport SneakersМНЕ НРАВИТСЯ «ИРКУТСКИЕ КУЛУАРЫ» ОТСУТСТВИЕМ НАЗИДАТЕЛЬНОСТИ И ВОЗМОЖНОСТЬЮ САМОСТОЯТЕЛЬНО СФОРМИРОВАТЬ СВОЕ МНЕНИЕ, И ЕЩЁ УМЕНИЕМ НЕОЖИДАННЫМ ОБРАЗОМ ОСВЕЩАТЬ ПРИВЫЧНОЕ
Татьяна Медведева, медиатор