Мэр Саянска Олег Боровский - об АМО, отношениях с Семеновым, Битаровым и регправительством

Подробности

Создано: 22.02.2018 21:43

Просмотров: 1215

Очередным гостем «Клуба публичной политики», заседание которого прошло 21 февраля, стал Олег Боровский. Мэр Саянска поделился своим мнением о текущем положении дел в местном самоуправлении Иркутской области. В отчёте с мероприятия корреспондент Телеинформа особое внимание уделил прямой речи главы муниципалитета.

Большая часть встречи, как и ожидалось, была посвящена расколу в Ассоциации муниципальных образований. Напомним, Олег Боровский неоднократно выступал с критикой главы ассоциации – мэра Черемхово Вадима Семенова, а также стал одним из инициаторов «большого исхода» – выхода 22 глав муниципальных образований из Ассоциации. Гость «Клуба публичной политики» поделился историей конфликта с Вадимом Семеновым.

По его словам, начало расхождениям во взглядах положила инициатива мэра Иркутска Дмитрия Бердникова о передаче сборов от упрощённой системы налогообложения из областного бюджета напрямую в муниципалитеты. «В итоге кулуарных договорённостей инициатива была принята. Большая часть средств от сбора «упрощёнки» отошла Иркутску, заметно меньше – Братску и Ангарску. Саянск ничего не потерял, но ничего не выиграл. Однако, теперь нам на каждом шагу говорят, что «упрощёнка» – это ваш налог, вы должны заниматься торговлей, чтобы поднимать свой доход. Но я не очень понимаю, как поднимать торговлю в Саянске, – поделился Олег Боровский. - Вторым шагом к конфликту стала позиция Вадима Семёнова по отношению к механизму избрания мэра Иркутска. Это был первый скандал, после которого мы, мягкого говоря, повздорили. Следующим этапом был май прошлого года, когда меня пытались уговорить подписать обращение членов АМО о «давлении» на Ассоциацию со стороны Дмитрия Чернышова. Я не подписал. Это было последней каплей».

«Как говорят, про покойников либо хорошо, либо ничего. Я считаю, что Ассоциации уже нет. Муниципалитеты, заявившие о выходе, вышли из АМО, несмотря на разнообразные попытки их удержать. По факту никто там не работает. Хотелось бы спросить, слышал ли кто-нибудь что-то про АМО в 2017 году, исключая скандалы? Что АМО что-то решила? Ничего. Никто специально Ассоциацию не раскалывал. Мы до сих пор общаемся с теми, кто вышел и не вышел. Эта тема даже не возникает в разговорах», - заявил глава Саянска.

По его мнению, АМО стремительно утрачивает позиции, лишнее подтверждение тому – возрождение Всероссийского совета местного самоуправления. «Я знаю, что АМО очень поддерживали депутаты Заксобрания. Бывало, что на заседаниях Ассоциации численность депутатов даже превышала число глав муниципалитетов. Я считаю, что сейчас и они поняли всю бессмысленность возни вокруг АМО. Буквально 19 февраля они достали из пыльного мешка ВСМС. На 6 марта назначен межрегиональный съезд, и сам Сергей Брилка заявил, что Совет – та площадка, которая позволит отстаивать интересы муниципалитетов».

В ответ на вопрос о возможном осложнении коммуникации с законодательной властью, Боровский выразил уверенность, что воевать с главами территорий депутатам невыгодно. «До выборов в Законодательное собрание осталось совсем немного времени. И там мы посмотрим, кто от кого будет зависеть в муниципалитетах. Они же должны людям что-то обещать. Если глава территории выразит сомнение в готовности кандидата на депутатское кресло отстаивать интересы своего округа, это не пойдёт на пользу избирательной кампании. На сегодня они больше зависят от нас, чем мы от них. Да и потом, не постесняюсь сказать, все программы и строки бюджета решаются на уровне регионального правительства. И только затем всё утверждается в Заксобрании. Я ни разу не видел, чтобы Заксобрание не утвердило бюджет».

Олегу Боровскому весьма импонирует Региональный совет Иркутской области. Как считает саянский мэр, воссозданный орган взаимодействия с муниципалитетами имеет несоизмеримо больше возможностей влияния на ключевые решения областного правительства. Он также рассказал, как улучшились его отношения с региональной властью. «Сейчас я могу в любой момент позвонить Руслану Болотову (председатель регправителтства, - прим.ред.) и договориться о встрече. С Александром Битаровым у меня такой возможности не было. Александр Битаров в очень хороших отношениях с Виктором Кругловым, и мне ясно дали понять, что я не нужен. Ответственно заявляю, во время председательства Битарова ни один мой вопрос не был решён».

К предположению о том, что региональное правительство имеет отношение к распаду АМО, политик отнёсся скептически. «А чем АМО помешало правительству? Я могу сказать больше, город Черемхово, при всём фрондёрстве Вадима Александровича, получать меньше денег из бюджета не стал. Есть реальные формы расчёта дотаций, сбалансированности бюджета. Его не стали ущемлять. На юбилей Черемхово было выделено столько денег, сколько ни один город не видел. А, например, 90-летие Тулуна все позабыли. Наверное, только потому, что один товарищ чаю попил с президентом, а другой – нет».

Мэр Саянска уверен, серьёзных проблем во взаимоотношениях глав муниципалитетов с губернатором сейчас нет. Даже личные разногласия никак не сказываются на экономике отдельных территорий, а самый серьёзный конфликт – снятие Сергеем Левченко мэра Вихоревки, было легитимизировано решением Верховного суда РФ. Вместе с тем, Олег Боровский признал, что местное самоуправление, вопреки Конституции, косвенным образом поставлено в зависимость от государственной власти. «За годы работы в бизнесе я понял, что нельзя ругаться с контролирующим органом. Кто платит — тот заказывает музыку. Если ты хочешь развивать свою территорию – налаживай отношения с правительством. Простые, рабочие отношения».