
Управление ФАС по Иркутской области привлекло к административной ответственности мэра Катангского района Сергея Чонского за необоснованный отказ в предоставлении субсидии предпринимателю и выделение субсидии другим организациям на доставку товаров. Главе муниципального образования назначили штраф в 15 тысяч рублей, заявил заместитель руководителя управления Александр Кулиш. Об этом сообщили в пресс-службе бизнес-омбудсмена региона.
Дело об административном правонарушении было возбуждено по ч. 1 ст. 14.9 КоАП РФ за нарушение антимонопольного законодательства. Причиной этому стало заявление предпринимателя, которому в сентябре прошлого года местная администрация отказала в предоставлении субсидии на частичное возмещение транспортных расходов для торговли и доставки продовольственных товаров в населенные пункты Катангского района.
Субсидия была предоставлена коммерческим структурам, которые по факту использовали средства не по целевому назначению и в результате не обеспечивали продовольственными товарами населенные пункты Катангского района. Кроме того, субсидия предоставлялась коммерческим организациям для доставки товаров авиационным транспортом. В доставке товаров автомобильным транспортом было отказано, хотя себестоимость такого способа значительно меньше, чем авиационного.
Бизнесмен обратился в прокуратуру Катангского района и УФАС Иркутской области. Ведомства провели проверки, по результатам которых в действиях администрации выявлены нарушения законодательства о защите конкуренции. Они выдали предписания об устранении нарушений и совершении действий по обеспечению конкуренции. Также предприниматель обратился за помощью к уполномоченному Алексею Москаленко.
"Эксперты аппарата бизнес-омбудсмена проанализировали документ, регулирующий порядок предоставления субсидий, и пришли к выводу, что он содержит административные барьеры для предпринимателей, желающих осуществлять розничную торговлю и доставку продовольственных товаров в районы Крайнего Севера. Специалистами аппарата были подготовлены предложения, чтобы сделать процедуру по определению победителя в конкурсе открытой, прозрачной и исключить возможность проявления коррупционных составляющих", – говорится в сообщении пресс-службы.
Местная власть отказалась вносить корректировки в документ, заявив, что они несостоятельные. Например, Алексей Москаленко предложил, чтобы предприниматели подавали документы в запечатанных конвертах. В заявке указывается себестоимость доставки груза. При поступлении документов от нескольких юридических лиц одновременно в конкурсе побеждает тот, кто подал бумаги раньше. Так как заявки подаются в открытом виде, есть вероятность проявления коррупционной составляющей. Но администрация отказалась менять документ, объяснив это тем, что представляемые данные необходимо проверять, а на это требуется время.
-Нельзя сказать, что "Иркутские кулуары" мы воспринимаем, как единственный источник информации, но то, что он заставляет взглянуть на привычные события под другим углом, это да. Это журнал, который интересно именно читать, а не привычно пролистывать, как многие современные издания. Не всегда мнения авторов созвучны твоему собственному ощущению, но определенно, позволяют увидеть многое из того, мимо чего сами бы прошли не останавливаясь. Бесспорно, "Иркутские кулуары" удачное продолжение телевизионного проекта "В кулуарах", который придумал и талантливо реализовал Андрей Фомин.
Андрей Хоменко, профессор, ректор ИрГУПС