Настало время тишины

Подробности: Создано: 13.01.2022 19:35; Просмотров: 6104

В декабре 2021 года губернатор Иркутской области Игорь Кобзев отметит два года пребывания на этом государственном посту. Не рискнем делать ставки, но скорее всего, эта дата пройдет без особой шумихи, как и весь прошедший период.

А у нас на столе

Злопыхатели (к которым мы, безусловно, не относимся и которых, кажется, вовсе не осталось) сказали бы, что губернатору нечего отмечать. Жизнь в области идет тихо и спокойно, без – к счастью – провалов, но и без – к сожалению – прорывов. Такой стиль в целом импонирует всем нам, недаром у нас так полюбили китайскую поговорку –проклятие «чтоб ты жил в эпоху перемен» и англо-американскую «отсутствие новостей – самая хорошая новость».

Проблема, собственно говоря, в том, что при таком гладком течении событий даже такому ярому оппоненту Кобзева, как экс-губернатор Левченко, не за что зацепиться и нечего предъявить. Да, правительству Левченко удалось в свое время довести доходную часть бюджета до 200 млрд рублей. А в Красноярском крае правительство Александра Усса внесло проект бюджета на 2022 год с доходной частью 300 млрд рублей. Что с того? Ни одна повседневная проблема рядовых жителей региона не решалась ни про Борисе Говорине (он оперировал суммой, уступающей даже нынешнему бюджету города Иркутска), ни при Кобзеве, у которого денег примерно в десять раз больше – кому какое дело, что там в бюджете? Пора понять, что бюджет Иркутской области так же далек от жителя области, как и бюджет соседнего региона – мы тех денег вообще не увидим и не ощутим.

Иное дело – экономические проекты, которые идеологически формулирует и политически поддерживает региональное правительство. Если уж мы упомянули Красноярский край, то открывая в конце сентября первую сессию только что избранного Законодательного Собрания, губернатор Усс мог перечислить несколько крупных достижений последних лет: запущены новая ГЭС (уникальный случай для России за последние 20 лет) и новый алюминиевый завод, построен мост через Ангару, строится мост через Енисей. Край – абсолютный лидер России по добыче золота и один из лидеров по добыче нефти, и это тоже результаты последнего десятилетия совместной работы власти и жителей. Можно ерничать над продвигаемым Уссом проектом «Енисейская Сибирь», который предполагает создание как минимум «общего экономического пространства» Красноярского края, Хакасии и Тувы, но проект существует, о нем говорят, и у него есть ненулевой шанс на реализацию.

А у нас?.. У нас есть повод процитировать Владимира Высоцкого, описавшего наше время не менее точно, чем Пушкин – свое:

У нее все свое – и белье, и жилье,

Ну, а я ангажирую угол у тети.

Для нее – все свободное время мое,

На нее я гляжу из окна, что напротив.

…

У нее, у нее на окошке – герань,

У нее, у нее – занавески в разводах,

У меня, у меня на окне – ни хера,

Только пыль, только толстая пыль на комодах…

Толстый-претолстый слой пыли скопился сейчас на всех документах, проектах и соглашениях, изготовленных на помпезных и очень дорогих Байкальских экономических форумах. На протоколах и резолюциях заседаний регионального совета. На двусторонних документах, подписанных руководителями Иркутской области, и крупных российских (и даже иностранных) корпораций за последние 20 лет. Чиновники, конечно, отчитаются о многомиллиардных суммах, израсходованных по статье «Инвестиции в основной капитал», но ничего нового в промышленности и инфраструктуре области – не появилось.

Кто-то из читателей, не дочитав этот текст до конца, начнет в запальчивости возражать: не мы плохие и ленивые – это санкции, это ковид! Наводнение 2019 года, в конце концов. На это можно было бы возразить, что санкции и ковид равномерно накрыли всю страну, и то же самое наводнение накрыло восточные районы Красноярского края. Суть нашей экономической заторможенности вовсе не в них. Просто Иркутская область уже давно достигла пределов своего экономического развития, и стремиться нам попросту не к чему.

Мы слишком совершенны

Рассмотрим эту гипотезу на примере фундаментальной отрасли – энергетики. Имея на своей территории четыре ГЭС, две из которых входят в пятерку самых мощных в стране, и десяток ТЭЦ, тоже не последнего разбора, область делит с Красноярским краем первое-второе места по производству энергии, а по тарифу для населения – прочно закрепилась на первом месте. Тут надо сказать, что жители области, даже имеющие дипломы экономических вузов, наивно полагают, что низкие тарифы – это плод некого соглашения, заключенного между Юрием Ножиковым и Анатолием Чубайсом. Побойтесь бога, иркутяне: за прошедшие годы уже Конституцию поменяли – неужели не разорвали бы в клочья любой документ, подписанный давно ушедшим из политики губернатором?

Причина сохранения низких тарифов – в изобилии произведенной энергии и достаточно широком охвате населения централизованным энергоснабжением. Если у вас давно построены очень дорогие ГЭС, весьма дорогие ТЭЦ и тысячи километров ЛЭП, то теперь собственники этих объектов и регион несут расходы только на их поддержание в работоспособном состоянии. Припоминаете за последние годы какие-то крупные аварии, из-за которых отключали целые города?

Нет, даже в Тулуне после наводнения энергию в уцелевшие районы вернули быстро и решительно. А между тем в США (уж, казалось бы, куда как развитая страна) продолжительные локауты в масштабах целых штатов случаются каждый год. В Китае 2021 год запомнится очень крупными отключениями, когда целые провинции оставались без энергии. У нас в области – максимум котельные в Вихоревке отключались посреди зимы из-за нерасторопности местных руководителей, да вот в Иркутском районе подстанции отрубаются иной раз. По сравнению с Китаем – это ни о чем.

Чего могут хотеть промышленные предприятия и жители области от энергетики как базовой отрасли, от которой зависит комфорт жизни и прибыльность экономики? Вот так навскидку – даже сказать трудно. Ну может быть… перехода с угля на газ, чтобы воздух в промышленных городах был чище. Да, это было бы хорошо, если только не учитывать линейные масштабы газопроводов и прочей инфраструктуры для хранения резервных запасов газа. Кому-то придется сильно потесниться, и это будут жители сельских районов, которым газ достанется в последнюю очередь или не достанется вовсе – скандал неизбежен. Кроме того, переход на газ окончательно добьет всю угольную отрасль, и без того уже еле живую. Вряд ли найдется губернатор, который возьмет на себя такое решение, особенно пока мэром главного города угольщиков остается харизматичный и многоопытный Вадим Семенов.

Были, конечно, в недавнем прошлом разговорчики в строю по поводу строительства газовой электростанции в Усть-Куте. Но в отличие от рационально расположенных (вдоль Транссиба, вблизи от крупных потребителей) действующих ТЭЦ эта гипотетическая станция имеет один крупный недостаток – у нее попросту нет потребителя. Построить на современном уровне развития технологий и при поддержке федерального центра можно что угодно – хоть мост в Крым (чего не мог сделать Советский Союз), хоть космодром Восточный, хоть пять городов-миллионников в Сибири, предложенных Сергеем Шойгу. Вопрос только – зачем Иркутской области газовая ТЭЦ на севере области, если население стремится на юг, и даже инвесторы не горят желанием осваивать минеральные богатства нашего севера? У области есть вся необходимая промышленность, обеспечивающая наполнение бюджета и выполнение социальных обязательств.

Если где-то не хватает, то лоббистских усердий всего губернатора, сенаторов и депутатов Государственной Думы достаточно, чтобы привлечь в областной бюджет несколько десятков миллиардов рублей. Это, между прочим, больше, чем дает вся переработка леса. Если бы не многочисленные рабочие места, впору было бы отказаться от вырубки леса и производства целлюлозы, сосредоточившись на производстве депутатов. Это, между прочим, не шутка: если бы на выборы 17-19 сентября пришло не тридцать с небольшим процентов избирателей, а все сто, то и депутатов у нас было бы не семь, а более десяти.

Конфликт общественного и частного интереса…

…которым выносили мозги советским школьникам, в наше время окончательно утратил смысл. Государство не принуждает и даже не предлагает осваивать какие-то определенные профессии, не предлагает работу или службу – живи, гражданин, своей жизнью. Главное – живи. Глава Бурятии Алексей Цыденов, к примеру, говорит, обращаясь к землякам: «Стартовала перепись! Крайне важное дело. Все зависит от количества проживающих в республике людей. Все нормативы бюджетного финансирования, медицинского обеспечения, образования, культуры, всей социалки, а также инфраструктурного обеспечения (дороги, электроснабжение и пр.) – все рассчитывается исходя из численности населения». Вот так просто: есть люди – будут деньги. Даже если эти люди вообще ничего не производят, есть нормативы бюджетной обеспеченности и денег дадут.

Странно, правда, что в Иркутской области как-то не вполне так: люди-то есть, а денег на строительство тех же школ не сказать чтобы достаточно… Никто, правда, не доказал пока, что именно обучение в одну смену гарантирует качественное образование и развитие личности, общества, региона, страны. Но цель перейти к обучению в одну смену поставлена, и ее надо как-то решать. Как и проблему обеспечения граждан больницами, а врачей, учителей и сирот – жильем. Можно, правда, и не решать – как было в Иркутской области с домами 335-й серии: несколько лет много шумели, дошумелись до того, что снесли один (самый первый пригодный для сохранения в качестве памятника) дом и – тему забыли. Вообще забыли. Нет такой проблемы: ни сейсмики, ни рассчитанных на 25 лет домов, которые простояли уже 50-60, ни расселения граждан. Тишина.

Потому что шуметь – не надо. Много лет жаловались на «вымирающего» омуля. Получили тотальный запрет на вылов, из-за которого браконьеры даже ухом не шевельнули, а нормальные рыбаки-любители – до трех лет со штрафом. Шестьдесят лет шумели про иркутский аэропорт, и что в итоге? Новый порт не получили, новое здание в старом не построили, зато прилетела с федеральных высот «седьмая подзона» и накрыла медным тазом практически все строительство в Иркутске. Хотите еще что-нибудь угробить? Давайте, пошумите год-другой про нарушение прав при вакцинации: будут колоть каждый день при выходе из подъезда.

Всему свое время и всему своя мера. Не надо суетиться из-за экологии, климата, экономики – есть умные люди, все тихо-мирно решат. Да, у Иркутской области нет стратегии развития (кстати сказать – покажите регион, у которого она есть), вам-то, обычному гражданину, что с того? Законодательное Собрание придумало на этот случай Стратегический совет и предлагает в него включить самые светлые головы нашей экономической мысли: главного врача Иркутского диагностического центра Игоря Ушакова, директора Института химии им. Фаворского СО РАН Андрея Иванова, генерального директора ПАО «Иркутскэнерго» Олега Причко, вице-президента Ассоциации лесопромышленников «Русский лес» Маргариту Ли, декана сибирско-американского факультета Надежду Грошеву, ответственного секретаря экологического совета Иркутской области Ларису Забродскую, председателя совета Иркутского регионального отделения «Деловой России» Романа Ищенко, профессора Байкальского государственного университета Сергея Чупрова и некоторых других не менее интересных людей. Остается только подождать, пока они нам придумают светлое будущее.

А вы пока не суетитесь, ждите… Двадцать лет ждали, неужто еще двадцать не сможете? Все же есть – жилье, свет, тепло. Прорывов нет, совместного дела – чтоб всем вместе, в едином строю, к общей цели. А она вам нужна, эта цель? Уверены? Вот тот-то же. Спи, Иркутская область, отдыхай.