О Наумове, «Лыжне России» и о том… Что такое реальные государственные интересы?

Подробности

Создано: 12.12.2017 23:12

Просмотров: 1834

Газета «Байкальская Сибирь» неоднократно рассказывала о ситуации, возникшей в Иркутском районе в связи с претензиями силовых структур (прокуратуры и СКР) к людям, которые приобрели там земельные участки. Большая часть этих претензий трансформировалась в судебные иски. Некоторые специалисты и медиа-ресурсы (например, сайт Ирк.ру) насчитали уже почти три десятка тысяч исков. И речь в этих случаях идет о неких государственных интересах, которые вроде бы надо защитить. Спору нет, интересы государства вообще надо защищать. Но тут вот – от кого? Какими средствами и методами?

На эти вопросы попытались в начале нынешнего года ответить депутаты Государственной думы РФ, которые разработали закон «О лесной амнистии». Одними из инициаторов этого закона стали представители нашего региона в федеральном парламенте Николай Николаев и Михаил Щапов, которых поддержала региональная исполнительная власть и лично губернатор области Сергей Левченко.

Закон принят, он вступил в силу чуть меньше четырёх месяцев назад, 11 августа. Не прошло и двух недель после этого, как члены СНТ «Мечта», которые почти год доказывали в суде свое право собственности на землю, сообщили о первой победе: Иркутский районный суд отказал в удовлетворении иска Западно-Байкальской природоохранной прокуратуре. По словам юристов, суд, в том числе, учел и нормы закона «О лесной амнистии». 

Надо ли говорить, что этого исхода мало кто ожидал, учитывая опыт обычного принятия решений не в пользу рядовых граждан?!

«Сегодня очередное заседание суда по иску природоохранной прокуратуры против жителей СНТ «Мечта» завершилось в нашу пользу. Справедливость все-таки есть. Судья разгромила все надуманные претензии прокуратуры в нашу сторону. Теперь мы полноценные садоводы. Столько нервов, столько сил было брошено на эту годовую тяжбу!!!!! Всех Мечтателей с честной победой!» – написал на своей странице в Facebook один из представителей ответчика Павел Циколин. 

Некоторые ревнители государственных интересов после этого напряглись не на шутку. Но есть ли смысл напрягаться на самом деле?

Хочу напомнить, что в официальном названии закона «О лесной амнистии» собственно слова «амнистия» нет. Федеральный закон № 280-ФЗ называется «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». И это важное обстоятельство. Потому что амнистия – она всё-таки о другом. Она о том, что люди согрешили, нарушили закон, а их простили. Но ведь владельцы земельных участков в Иркутском районе ничего не нарушали. Суть всех конфликтов именно в этом – в том, что были противоречия в сведениях государственных (подчеркиваю, государственных!) реестров, и люди стали заложниками этих противоречий.

И эта победа рядовых граждан из СНТ «Мечта», по моему твёрдому убеждению, как раз и расставляет точки над «и» в вопросе, каковы приоритеты во взаимоотношениях государства и общества. Можно долго и нудно спорить обо всём и ни о чём, выискивать цитаты мудрых людей прошлого и современности, апеллировать к высшим силам, однако, признать всё равно придётся: по большому счету государственные интересы должны сводиться к одному – чтобы граждане чувствовали себя в безопасности, имели возможность для самореализации и были уверены в завтрашнем дне. Об этом, кстати, неоднократно говорил на прямых своих линиях и в обращениях к Федеральному собранию глава государства. Перечитайте и прослушайте, если не лень.

В связи с таким подходом к сути государственных интересов, ситуация, которая складывалась до сих пор в Иркутском районе, кажется предельно показательной. Причем показательной со знаком минус. Давайте вспомним, как разворачивались события, приведшие к искам государственных структур к простым гражданам, изначально. Вспомним, чем они были вызваны…

Началось всё с массовой истерии СМИ и интернет-ресурсов вокруг «Лыжни России». Эта истерия «изобличила» ряд, как утверждали наши «коллеги» (а также невесть откуда взявшиеся общественные активисты), злобных и хищных людей, которые как бы покусились на святая святых – лыжную трассу, где проходили известные соревнования и любили кататься многие горожане. Сейчас, когда сменилась региональная власть, и исчез элемент противостояния Сергея Ерощенко с руководством Иркутского района, туман этих изобличений рассеялся. Сами собой утихли СМИ, а также канули в лету сетевые «правдоискатели», имен которых так никто и не запомнил, не успел. Картина прояснилась. 

Стало совершенно очевидно, что никакого покушения на трассу не было.  Кампания изобличения понадобилась совсем не для восстановления лыжной и имущественной справедливости, а для того, чтобы сменить мэра Игоря Наумова, и получить возможность распоряжаться вверенными руководству Иркутского района землями. 

Почему я так решил? Да на это указывают факты! Трасса «Лыжни России» официально никогда не была оформлена, то есть не имела каких-либо определенных координат на карте. Трассу обычно нарезали «на глазок», маршрут из года в год «гулял». Порой он частично проходил даже по льду залива. Но находилась эта условная лыжня неподалёку от Иркутской государственной сельскохозяйственной академии. Находится она там, кстати, и в настоящее время, и все, кто хотел, имели все эти годы возможность прокатиться там и имеют по-прежнему, хоть завтра. 

Предприниматели, которым не повезло претендовать на землю под ДНТ по соседству с трассой, предлагали, насколько я знаю, обустроить ее, для удобства пользования жителями г. Иркутска, и посылали свои предложения в Министерство спорта Иркутской области. Письма эти тоже где-то есть в интернете, если кому любопытно. 

Но «команде» Сергея Ерощенко обустройство территории явно не было нужно. Помните? Тогда правительство области мечтало о развороте взлётно-посадочной полосы, расширении территории аэродрома и строительстве в дальнейшем казино, поэтому все земли, которые так или иначе попадали в эту сферу интересов, были взяты на особый контроль. Рассматривался даже вариант переноса мемориала репрессированных в Пивоварихе и нескольких посёлков. Чего уж тут говорить о каких-то там садоводствах или дачных посёлках?

Для того чтобы земли эти реально контролировать, нужно было контролировать власть в Иркутском районе, где эти земли территориально находились. «Лыжня России», повторюсь, была прекрасным предлогом и отправной точкой для похода в атаку на районную власть. 

Те же СМИ и интернет-ресурсы после развенчания злодеев вокруг «Лыжни России» сразу (или ходом, как говорят в лыжном спорте) взялись за мэра Иркутского района напрямую. Одной этой лыжней его явно было не свалить с должности, поэтому очень скоро Наумов предстал перед всеми нами с подачи региональных чиновников из Серого дома и силовых структур в образе откровенного негодяя и расхитителя государственной собственности в крупных масштабах. 

Можно по-разному относиться к Игорю Викторовичу. Я отношусь, скорее, негативно, но… Пожалеть его всё-таки можно: он попал «под мощную репрессивную машину», и она его «укатала». Наумова обвинили в разбазаривании государственных земель, которые он якобы незаконно отдавал под частное строительство дачникам-садоводам.

Правда, поначалу мэр пытался отбиваться и заявлял, что по закону эти земли государственными не были, а участки, которые были отписаны под те или иные ДНТ и СНТ, не имели госрегистрации, а значит – могли быть использованы как земли муниципальные, так как находились на муниципальной территории. И надо сказать, что основания считать так у него имелись. Эксперты утверждают, что право на принятие решений о выделении земель у Наумова было. А это значит, что претензии к нему правоохранителей рано или поздно развалились бы. Но… Знали всё это и те, кто работал против него. И нашли управу.

Наумова арестовали, и он попал в следственный изолятор г. Иркутска в канун Нового года. Осведомленные люди утверждают, что экс-мэра лишали возможности общения с родственниками и адвокатами в течение долгого времени, чем он был абсолютно деморализован. После полумесячной изоляции Наумов кардинально поменял свою позицию и начал признаваться в грехах, характеризующих его как завзятого преступника. По нашим сведениям, сейчас он наговорил на себя уже по восьми преступным эпизодам. И нет сомнений, что на этом «откровения» могут не закончиться. Получается следующее…

Чиновничий пресс с помощью силовых структур выдавил неугодных людей с «аппетитной», скажем так, территории, с должностей, из бизнеса, нарушил сложившуюся, привычную жизнь тысяч людей. Но где теперь те волнения вокруг «Лыжни России»? Где все эти страсти и громкие заявления? О них никто сегодня и не вспоминает. Лыжники бегают исправно, без проблем, радуются солнцу и небу. И был ли когда-то, что называется, мальчик или не было его, уже не суть, уже неинтересно никому. Нет смысла ворошить, проехали. Есть же человек, который дает на себя показания, а признание – царица доказательств, как считалось в нашей стране долгие годы.

У меня в связи с этим тогда вопрос… В чем интерес государства, если посадят на скамью подсудимых Наумова? В том, что человека «прогнули»? Если это считается государственным интересом, то лично я против таких подходов к пониманию государственных интересов. Тем более что эта уголовная история вызвала поток исков прокуратуры к реальным гражданам. Они-то тут за что страдают? За что им похмелье на чужом пиру?  

  
Граждане получили в свое время землю по законному, как их заверили в нескольких инстанциях, распоряжению мэра Иркутского района, построили на полученных участках дома и многие продали квартиры в городе. Они спланировали свою жизнь с учётом этого, а не с учетом того, что их земля станет нужна какому-нибудь чиновнику для того, чтобы он построил казино и стал чуточку богаче, а их выбросят с этой земли как мусор. Ведь именно это, претензии правоохранителей, работавших в русле политики (а может, и по заданию) прежней региональной власти по расширению границ аэродрома, повлекли за собой годы судебных тяжб этих людей с государством!

 
Правда, пока Наумов подписывал протоколы и наговаривал на себя, проблема неразграниченных земель, и их несвоевременной перерегистрации государственными инстанциями стала очевидной для федеральной власти. Настолько очевидной, что прохождение закона «О лесной амнистии» по кабинетам и комитетам Государственной думы было просто стремительным. Показательно, что и Президент страны его подписал практически сразу, как только закон вышел из стен парламента. И произошло это наверняка лишь потому, что закон подтверждает: государственные интересы в нашей стране – это интересы людей. Прежде всего, людей, граждан России.

Он подчеркивает приоритетность их прав на участки под дачные и садоводческие товарищества, выданные муниципальной властью в условиях, похожих на те, в которых выдавал земли Наумов. На сегодняшний день уже несколько судебных процессов участников ДНТ и СНТ закончились решениями о законности выделения земли, то есть о законности действий мэра Иркутского района. 

И теперь непонятно: а в чем же все-таки кается Игорь Викторович? Теперь это даже как-то странно – признавать вину в том, что сами суды признают законным. А если, как утверждают адвокаты, в одном из очередных судебных процессов в ближайшее время появятся документы, которые вовсе перевернут представления о ситуации, то он может оказаться просто в «интересном» положении. Как, впрочем, и многие из тех, кто за государственные держал свои собственные интересы или за пресловутые интересы мундира.