
18 сентября 2016 года представители «Голоса» проводили общественный контроль за выборами депутатов Государственной Думы РФ седьмого созыва на территории десяти муниципальных образований области. Кроме того, ряд партнерских организаций сотрудничали с «Голосом» в течение всего дня голосования.
Открытие участков
Все участки в городах Иркутске, Зиме и Саянске, а также Иркутском, Жигаловском, Ольхонском, Баяндаевском, Эхирит-Булагатском, Куйтунском, Зиминском районах, которые посетили представители «Голоса» и их партнеры, открылись вовремя. Все кандидаты имели право выставить своих наблюдателей (при предварительной регистрации за три дня) и членов комиссий с правом совещательного голоса на избирательные участки, и некоторые из них этим правом воспользовались. Фото- и видеосъемка были разрешены на всех участках, которые посетили наши представители.
Ежегодно «Голос» отмечает неудобство по расположению избирательных участков, и вчерашний день не был исключением. С подобными проблемами можно было столкнуться и вчера, поэтому «Голос» в очередной раз рекомендует органам местного самоуправления внимательно пересмотреть список мест, используемых как помещения для голосования, перевести такие места только на первые этажи зданий.
Подвозы избирателей и явка
«Голос» в своих докладах неоднократно подчеркивал, что в день голосования количество нарушений сокращается, поскольку большая часть из них теперь стала осуществляться задолго до него и во время всей избирательной кампании. Самая популярная технология, которая использовалась в день голосования в Иркутске и других территориях, – это подвозы избирателей и покупка голосов. По информации «Карты нарушений» и социальных сетей, ее могли использовать разные политические партии и кандидаты. Наиболее часто встречаемые территории в Иркутске – это предместье Рабочее (Куйбышевский район), где в этот день проходили довыборы депутата городской Думы Иркутска, Свердловский округ Иркутска, некоторые сигналы были из Листвянки и Ольхонского района, однако у «Голоса» нет их документального подтверждения. Всего на «Карту нарушений» за время избирательной кампании поступило 22 заявления, большая часть из которых – 10 – приходится на день голосования.
Явка избирателей, которая составила лишь тридцать процентов, показала, что доверие к институту выборов остается невысоким, даже несмотря на конкуренцию между кандидатами и партиями. Если еще год назад «Голос» говорил, что явка в Иркутске была очень высокой, то сегодня заявляет об абсолютно противоположном – перестали ходить на выборы избиратели и сельских территорий. Так, например, в ряде районов Усть-Ордынского округа, она стала много меньше, чем в городе. Движение «Голос» рекомендует избирательным комиссиям, органам местного самоуправления, СМИ разработать новые формы информационных кампаний в межвыборный период, активно продвигать просветительские программы среди молодежи и будущих избирателей, а кандидатам и политическим партиям – отказаться от «черных» технологий.
Закрытие участков, подсчет голосов
На последнем этапе хода голосования представители «Голоса» не столкнулись с трудностями в работе на участках. В целом голосование на избирательных участках, где было большинство представителей и партнеров «Голоса», прошло спокойно. Что касается подсчета голосов, то представители «Голоса» столкнулись с некоторым нарушением процедур в работе ряда участковых избирательных комиссий, чаще всего это связано с несовпадением цифр в книгах избирателей, что приводит к их пересчету. Так, в трех участковых комиссиях Ольхонского района были вопросы к оформлению копий протоколов (неверно подписаны столбцы, что привело к изменению результатов итогов голосования), а на нескольких участках Иркутска (608, 609, 610, 611, 612, 613, 614, 615, 582 и 602) во время подсчета голосов был выключен свет. Скорее всего, это могло быть аварийным отключением, но данная ситуация требует дополнительного изучения ситуации.
Отметим также, что избирателям Иркутской области практически не было ничего известно о том, как проходило голосование за рубежом, несмотря на то, что несколько десятков участков приписаны к округам, расположенным в Иркутской области. На несколько часов была задержана информация о количестве избирателей на этих участках, а полная информация по участкам не выставлена в систему ГАС-Выборы и на момент публикации Заявления. В «Голос» пришло сообщение о том, что на двух участках в Республике Молдова не были допущены наблюдатели.
В свою очередь, «Голос» отмечает, что сбои в системе ГАС-Выборы движением не фиксировались, и жители Иркутской области, других регионов и стран могли следить за итогами выборов по всем муниципальным образованиям Иркутской области.
Также важно отметить, что партия «Единая Россия» признала, что правительство Иркутской области не использовало административный ресурс во время избирательной кампании и в день голосования. Иркутская область может стать первым регионом в стране, где сделано подобное заявление.
Подводя итоги, отметим, что нарушения, которые были зафиксированы представителями общественного движения в защиту прав избирателей «Голос», не повлияли на общие результаты голосования (здесь сказывается значительный перевес голосов одного из кандидатов по избирательному округу №93), но отметим, что в целом чувствуется апатия избирателей, Иркутская область заняла третье место в стране по явке, уступив только Москве и Петербургу.
Saldos - Entrega gratuita Алексей Петров, кандидат политических наук, региональный координатор движения "Голос"
Интересный журнал, правда, редко попадается мне в руки. Я больше ваш сайт читаю. Там ведь тоже есть статьи из журнала. Что-то мне нравится, с чем-то я не совсем согласна, но в целом читать интересно.
Мария Корзун, специалист отдела маркетинга